珠海民政部：撤縣設市要積極穩妥

新華社北京5月27日電（記者羅爭光）針對近期批復同意部分縣撤縣設市的情況，民政部相關司局負責同誌27日對記者表示，有序撤縣設市是針對我國城市設置存在的突出問題，立足全局、著眼長遠作出的重大決策部署。同時，撤縣設市要堅持積極穩妥、規範有序的總體要求，防止一哄而上、盲目設市。

該負責人介紹，當前，我國城鎮空間分布和規模結構不合理，中小城市數量少、集聚產業和人口不足、發展質量和水平不高的問題還比較突出。自上世紀90年代以來，我國城鎮化水平不斷上升，但縣級市數量減少了80余個。縣級市數量的持續減少，導致中小城市發展滯後，帶來大中小城市發展失衡、城鎮化布局形態不合理、人口城鎮化滯後、大城市病凸顯等一系列矛盾和問題，制約了我國城鎮化發展質量和效益的進一步提升。有序撤縣設市，是黨中央國務院在經濟發展進入新常態、城鎮化持續推進的新形勢下，針對我國城市設置存在的突出問題，立足全局、著眼長遠作出的重大決策部署。

該負責人表示，撤縣設市主要把握四方面原則，一是堅持以人為本，註重公平共享；二是堅持集約高效，註重生態文明；三是堅持城鄉統籌，註重發展質量；四是堅持因地制宜，註重合理布局。最近批復的這一批撤縣設市調整，民政部門從十幾大類指標進行了考察審核，並形成了相當固定的審核流程。下一步，將繼續完善這方面工作。

該負責人強調，撤縣設市的總體要求是積極穩妥、規範有序，防止一哄而上、盲目設市。下一步，對撤縣設市申報審核要強化論證評估，充分考慮本地區經濟社會發展水平、人口變動趨勢和城鎮化空間布局等情況，對撤縣設市的科學性、必要性、可行性進行研究論證；要細化基礎工作，撤縣設市相關工作要加強研究討論、論證評估、廣泛聽取意見等；要引入外部力量，對於部分情況比較復雜的撤縣設市事項，充分借助外腦，引入專家論證和第三方評估機制，強化專家和專業力量在撤縣設市審核報批中的作用。