小三通是指台灣當局在兩岸未能事先磋商的情況下於2000年12月13日單方面批準的《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》，俗稱“小三通” 。並決定於2001年1月1日開始實施。根據《試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法》，凡設籍金馬地區滿6個月以上居民，得申請赴對岸觀光、旅遊與從事商務活動。而大陸地區人民得經由金馬地區親友或旅行社，申請赴金馬地區進行旅遊、商務、探親或探病奔喪；每年將允許一定數量的大陸同胞到金門和馬祖訪問，最長逗留時間不超過七天；明確規範開放大陸地區物品準許輸入金、馬兩地的項目，並予免關稅優惠,但現階段仍禁止大陸貨物經金、馬兩地轉運往台灣地區，違者將依海關緝私條例懲處；“小三通”試辦期限為一年。
